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人大开幕日,快速解读政府工作报告
2018-01-07 16:05:54  来源:宜春传媒网  

    1月7日上午,在宜春市第四届人民代表大会第三次会议上,市长张小平代表宜春市人民政府向大会报告工作。本网记者通过关键词提取、概要梳理,对《政府工作报告》进行详细解读。
回顾2017:交上一张满意答卷
    一年来,全市上下紧紧围绕建设美丽宜春决胜全面小康奋斗目标,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、保安全各项工作,经济社会保持平稳健康发展,完成了市四届人大二次会议确定的主要目标任务,实现了本届政府的良好开局。

关键词:经济增长

    预计全市实现生产总值2030亿元、增长9%;财政总收入354.3亿元、增长10.4%,税收收入占财政总收入比重达到83.3%,高出全省平均水平4.5个百分点。

关键词:产业发展

    锂电新能源产业发展迅猛,“中国药都”振兴工程上升为省级战略,预计锂电新能源、医药产业实现主营业务收入260亿元、330亿元;“八大工业支柱产业”实现主营业务收入3680亿元。旅游服务业加快发展,实现旅游综合收入611.3亿元,明月山机场旅客吞吐量突破50万人次,创造了民航发展的“宜春速度”。

关键词:民生改善

    预计城镇、农村居民人均可支配收入达到29813元、13756元,分别增长8.6%、8.8%。年初确定的10件民生实事全面办成,4.08万人脱贫、40个省定贫困村、13个市定贫困村退出,产业扶贫工程实现全覆盖;完成城市棚户区改造19804套,改造农村危房5592户,分配公共租赁住房7599套。

2017年来主要工作

一、产业兴市 工业强市


    大力实施产业兴市、工业强市战略深入推进工业、农业、旅游服务业升级。预计新增“专精特新”中小企业65户、规模以上工业企业291户,工业用电量达到增长15%,均居全省前列。中国驰名商标、省著名商标总数均列全省第一。粮食总产达到85.6亿斤,连续五年获评全省耕地保护成效显著设区市。全面启动国家全域旅游示范区创建,新增国家4A级景区2个、5A级乡村旅游点1个。明月山获评国家级旅游度假区,温汤镇获评世界温泉健康名镇。

二、做大中心城做强市本级


    启动了城乡总体规划编制,制定了建设赣西地区文体教育中心、休闲旅游度假商贸中心、医疗健康养生中心实施规划,做大中心城区做强市本级的方向和路径进一步明晰。明月山机场扩建、四方井水利枢纽工程、220国道绕城改建全面开工,市民体育运动中心建设正式启动,拆除城市建成区违法建设108.5万平方米,“三线六边”环境得到改善。

三、发展潜力不断增强


    坚持向改革开放要动力、向创新创业要活力,发展潜力不断增强。全面推行“二十九证合一”改革,新增市场主体5.3万户。关闭煤矿11处、退出产能60万吨,煤炭化解过剩产能工作走在全省前列。深入开展降成本优环境专项行动,累计为企业减负102亿元。组织参加赣京会、赣港会、赣台会等重大招商活动,引进省外2000万元以上项目330个、资金628亿元,其中亿元以上项目150个。新增国家级众创空间和星创天地6家、国家知识产权优势企业5家、省级以上创新平台9个、省级科技奖励8项,获评国家创新驱动示范市。发放创业担保贷款19亿元,直接扶持1.14万人创业,带动4.6万人就业。

四、财政支出倾斜民生


    坚持财政支出向民生领域倾斜,全市民生支出342.5亿元、增长11.3%,占一般公共预算支出71.2%。城镇登记失业率控制在3%以内。城乡居民基本养老保险参保率提升至99.68%。全市医保信息系统接入全国异地就医结算平台。新改扩建学校6所,新增校舍面积12万平方米。

五、提升政府行政效能


    创新服务举措、提高服务质量,不断提升政府行政效能。严格执行重大行政决策机制和政府法律顾问制度,市县两级公共法律服务中心全部建成并投入使用。认真办结人大代表建议、政协委员提案,满意和基本满意率达到100%

展望2018:还需撸起袖子加油干

2018年主要工作

一、大力振兴实体经济
    围绕实现“四年翻一番决战工业八千亿”目标,深入实施“8647”主攻计划,重点培育新兴产业,整体提升传统产业,着力构建现代产业体系。
    壮大产业规模。坚持做大总量、做优结构,重点在延链、补链、壮链上下功夫。围绕打造“亚洲锂都”、振兴“中国药都”,加强锂矿资源整合,拓展中医药产业空间布局,加快发展锂电新能源和医药产业,力争主营业务收入分别达到350亿元以上、480亿元以上。加强新兴产业培育,大力发展电子信息、先进装备制造产业,力争主营业务收入分别达到550亿元以上、430亿元以上。加快传统产业升级,重点围绕建材、食品、纺织、化工等产业,提升产品、技术、工艺和装备的现代化水平。力争全市省级重点工业产业集群主营业务收入达到2800亿元以上。

    培育骨干企业。引导企业通过战略合作、兼并重组、技改扩能等方式,推动优势资源集聚。支持中小企业走“专精特新”之路,打造一批专业化“小巨人”企业。做好“入规纳统”工作,力争新增规模以上工业企业200家。建立工业项目定期调度机制,力争100个亿元以上工业项目竣工投产,完成工业投资1500亿元以上。设立规模700亿元的发展升级引导基金,扶持实体企业发展壮大。
    做实平台支撑。坚持聚焦主业、做强产业,打造先进制造业、高新技术产业和生产性服务业集聚区,力争工业园区主营业务收入突破5000亿元。支持宜春经开区做大做强,力争实现主营业务收入450亿元以上。探索建立宜春经开区与有关县(市、区)合作机制,发展协同共建、利益共享的“飞地经济”。加快省级锂电产品监督检验中心建设,同步创建国家锂电产品监督检验中心。

二、加快推动区域协调发展


    要围绕把宜春打造成赣西区域性中心城市,加大投入、完善功能,强化支撑、均衡发力,促进城乡协同发展、共同繁荣。
    推动“四区”融合。加快教体新区建设,支持宜春职业技术学院异地搬迁、宜春学院建设宜春大学。以明月山旅游景区为龙头,深入挖掘禅宗文化、月亮文化,进一步做响宜春旅游品牌;抓紧理顺市本级和“四区”关系,建立完善与事权、财权相匹配的体制机制。推进宜春经开区产城融合,打造宜万经济走廊,拉动辐射上高、宜丰、铜鼓、万载加快发展。支持丰城、樟树、高安、靖安、奉新主动对接南昌,实现融合发展。
    开展“城市双修”。中心城区实施基础设施、文体设施、功能修补、环境提升、经济发展5大类22项民生工程。推进海绵城市和城乡农贸市场标准化建设。
    加速乡村振兴,力争农业总产值突破500亿元。培育壮大六大特色产业,聚力打造农产品品牌,实现全国百强农产品区域公用品牌零的突破。深入推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设。

三、全面深化改革开放


    全面深化改革。深入实施国资国企改革,按照现代化企业制度管理要求,推进“1+5”投融资平台向实体型企业转化,放大融资能力,降低融资成本。深化“放管服”改革,突出抓好“多证合一”登记制度改革,创新政府配置资源方式,促进公共资源配置高效、公平、可持续;深化农村土地制度改革,完善“三权”分置制度,
    扩大对外开放。加大招商引资力度,精心组织专题活动,力争引进亿元以上项目180个、10亿元以上项目20个。主动融入“一带一路”、长江经济带等国家战略,不断提升双向开放水平。启动“宜春港”建设,推进万载公路口岸、樟树水运口岸、高安铁路口岸查验区后续建设,大力实施“宜商回归工程”,加快宜商网络建设,探索建设市级宜商回归创业园。

    推进科技创新。加大科技研发投入,力争全社会研究与试验发展经费投入占GDP比重达到1.45%。加快科技成果转移转化,力争实施产学研合作项目210项以上。推进大众创业、万众创新,开展“双返双创”活动,力争新增省级以上创新人才和团队3个,院士工作站1—2个,博士后科研工作站2—3个。
    发展新经济。大力发展以大数据产业为代表的新经济,建设以产业为支撑的智慧经济产业特色小镇,培育壮大新动能。建设工业云平台,推进两化融合和智能制造试点示范,发展现代物流、现代金融、电子商务、工业设计、健康养老等现代服务业,形成更多新的服务业态和商业模式。培育文化创意产业,争创国家级文化产业基地1—2个。

四、扎实推进生态文明建设


    要倍加珍惜绿色生态这一最大财富、最大优势、最大品牌,推动生态文明共建共享,构建绿色发展新格局。
    狠抓环境治理。深入开展“四尘三烟三气”污染综合整治,切实改善环境空气质量。全面落实“河长制”责任体系,加强饮用水水源保护,整治城市黑臭水体,坚决消灭劣V类水。
    筑牢生态屏障。用好用活昌铜高速生态经济带发展基金,打造昌铜百里生态风光带。支持靖安生态云、奉新生态+、宜丰天然阔叶林保护、铜鼓非国有森林赎买等试点工作。开展国家生态文明建设示范县和省级生态县创建,抓好省级生态文明示范县和示范基地建设。

五、着力增进民生福祉


    集中力量办好20项民生实事,不断增强人民群众的获得感和幸福感。聚力脱贫攻坚。加快55个深度贫困村脱贫摘帽。深入实施产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、易地扶贫搬迁再精准、教育扶贫再对接、贫困村庄整治再推进五大工程,确保3.67万建档立卡贫困人口脱贫、39个省定贫困村和7个市定贫困村退出。
    提升公共服务。扩大职业技能培训规模,健全市县公共就业网和“两微一端”平台,力争新增城镇就业4.72万人。统筹城乡义务教育,大力发展公办和普惠性民办学前教育,力争80%以上的乡镇建有公办中心幼儿园。

六:努力建设人民满意政府


    站在新起点,面对新形势,我们要认真践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念,进一步加强自身建设,切实增强工作本领,着力塑造政府新形象。

2017年,
宜春奋发有为,开拓进取,
取得了不少好成绩
老百姓生活持续改善,
人民群众满意度和获得感不断提高,
我们朝着实现全面建成小康社会目标
又迈进了一大步!
2018年,
新的工作目标已划定,
沐浴党的十九大春风,阔步迈上新时代
相信2018年,宜春会更好,
幸福都是奋斗出来的!


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